“十三五”期間將大力推進健康中國、美麗中國建設(shè)，兩大戰(zhàn)略所涉及的醫(yī)藥、環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)屢獲政策扶持，有望譜寫新的時代華章。環(huán)保正成為社會各界高度關(guān)注的話題。美麗中國建設(shè)將推動“十三五”期間環(huán)境治理投資持續(xù)增長。業(yè)內(nèi)人士認為，未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場空間有望過10萬億元。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

除醫(yī)藥行業(yè)可期外，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)正被提升到的高度。據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院測算，“十三五”期間社會環(huán)保總投資有望過17萬億元。

美麗中國建設(shè)的推進使得生態(tài)環(huán)保行業(yè)獲得了快速發(fā)展的機遇。實際上，近年來環(huán)保問題得到高度重視，社會資本介入的廣度和深度在不斷提高，資本市場中環(huán)保類股票已成為十分活躍的題材。

生態(tài)環(huán)保行業(yè)加速升溫的態(tài)勢從陸續(xù)出臺的政策上可見一斑。繼2013年和2014年先后出臺的“大氣十條”和新《環(huán)保法》之后，2015年4月1日至10月1日的7個月時間里，包括“水十條”、《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等生態(tài)環(huán)保行業(yè)相關(guān)文件陸續(xù)出爐，而編制工作已近尾聲的“土十條”也有望出臺。

業(yè)內(nèi)人士指出，之前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入和回報不成正比，不被市場資金所青睞，但目前很明顯，環(huán)保產(chǎn)業(yè)邏輯正在生變，在諸多行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的難題時，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是難得地產(chǎn)能不足的行業(yè)。2016年生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望享受更多政策紅利。政策密集落地勢必帶來生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目訂單，相關(guān)企業(yè)的業(yè)績增長將是水到渠成的事。

考慮到“十三五”期間環(huán)保投資力度強化的確定性正在提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)年增速有望達到20%以上，增長空間較大。同時，傳統(tǒng)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以治理為主，其僅能緩解環(huán)境污染。而未來我國將進入生態(tài)環(huán)境的重構(gòu)階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將升級為生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

商務(wù)部副部長高燕11月29日表示，“十三五”期間，綠色發(fā)展將成為中國建成小康社會的五大發(fā)展理念之一，節(jié)能環(huán)保全社會的投資規(guī)模有望達到17萬億元，這將助推中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展。

“‘十三五’期間我國環(huán)保投入會由中央、地方政府和社會資本三部分構(gòu)成。而社會資本被業(yè)內(nèi)普遍認為將成為投資中占比大的部分。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍透露。

在生態(tài)修復(fù)與PPP雙推動下，生態(tài)環(huán)保行業(yè)將迎來逾10萬億市場空間，一些市場表現(xiàn)穩(wěn)健且兼具擴容空間的環(huán)保子行業(yè)也受到業(yè)界關(guān)注，不少公司更是對此厲兵秣馬。

東方園林是國內(nèi)園林行業(yè)的，今年以來公司已并購了多家企業(yè)進入固廢和水務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)向生態(tài)環(huán)保大舉轉(zhuǎn)型。公司董事長何巧女告訴中國證券報記者，對于水處理、固廢處理等具備爆發(fā)潛力且“十三五”投資確定性相對較高的子行業(yè)，是公司未來在環(huán)保領(lǐng)域重點布局的部分。未來兩年公司還將在環(huán)保行業(yè)內(nèi)做200億元的并購，成為多個細分行業(yè)的企業(yè)。

而原先就已經(jīng)在環(huán)保領(lǐng)域深耕的公司，隨著下游的預(yù)期確定性增強，公司對未來的業(yè)績也是高看一線。“今年公司PPP項目開花，已經(jīng)進入了很多新的區(qū)域。這種社會資本與地方政府合資的模式，就像一場婚姻，需要雙方未來二三十年在理念、想法上互相磨合，達成一致。過去做BOT是單個項目，現(xiàn)在碧水源PPP項目是與一座城市的多個項目合作，形成多贏格局。現(xiàn)在公司的PPP項目已經(jīng)覆蓋100多個城市。”作為水務(wù)領(lǐng)域早嘗試PPP模式企業(yè)之一的碧水源董秘何愿平向中國證券報記者表示。

值得注意的是，“十三五”時期有望建立統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，這將為環(huán)境監(jiān)測企業(yè)帶來實質(zhì)性利好。

“眼下我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的大癥結(jié)在于無法開展垂直管理。而“十三五”時期將加強環(huán)境監(jiān)管，隨著未來生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的不斷*，對監(jiān)測行業(yè)來說，這有望帶來25億元新建站點投資，并進一步打開包括現(xiàn)有1400個國控站點的第三方運維服務(wù)市場。”北京雪迪龍科技股份有限公司董事長敖小強告訴中國證券報記者。

“公司正在積極布局環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)，將低濃度排放、VOCs監(jiān)測、智慧環(huán)保和重金屬監(jiān)測列為重點布局領(lǐng)域。”敖小強稱，“具體而言，公司以監(jiān)測為主線，通過不斷收購、參股、合資等方式來*產(chǎn)業(yè)布局，橫向涵蓋空氣、水質(zhì)、VOCs排放等監(jiān)測技術(shù)，縱向則延伸至環(huán)境治理、環(huán)境信息和環(huán)境大數(shù)據(jù)領(lǐng)域來打造一個綜合性的智慧環(huán)保平臺。”

業(yè)內(nèi)人士表示，在市場作為資源配置的決定性因素的當(dāng)下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化機制也將在“十三五”期間逐步構(gòu)建*。財稅體制改革、PPP的推廣、第三方治理的推進、資源環(huán)境稅體系的構(gòu)建；以及排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易等環(huán)保交易的增長，循環(huán)經(jīng)濟的落實等將值得重點期待。